Проблемы судебно-медицинской экспертизы в условиях рынка
/ Баринов Е.Х., Баринов А.Е., Алексанян А.К., Иорданишвили А.К., Калинин Р.Э., Ромодановский П.О., Скребнев А.В. // Избранные вопросы судебно-медицинской экспертизы. — Хабаровск, 2021 — №20. — С. 17-18.
Е. Х. Баринов 1, А. Е. Баринов1, А. К. Алексанян 1, А. К. Иорданишвили2, Р.Э. Калинин1, П. О. Ромодановский1, А. В.Скребнев1
1 Кафедра судебной медицины и медицинского права (зав. – д-р мед. наук, проф. П.О. Ромодановский) ФГБОУ ВО МГМСУ им. А.И. Евдокимова, г. Москва
2 ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова», г. Санкт-Петербург
В условиях рынка обозначились те проблемы, которых не существовало в прежние времена. Если прежде судебно-медицинская экспертиза производилась исключительно по постановлению соответствующего органа (следствия или суда) о ее назначении за счет средств казны, то в настоящее время по такому постановлению она производится только в уголовной процедуре, а в гражданской оплачивается сторонами. Если прежде вопрос стоимости проведения судебно-медицинской экспертизы в судебной процедуре не стоял, то в настоящее время бремя ее оплаты ложится на тех, кто не всегда в состоянии такую оплату произвести. Если прежде организация медико-экспертной деятельности осуществлялась монопольно территориальными Бюро судебно-медицинской экспертизы по ведомственным правилам Министерства здравоохранения, то организация такой деятельности в настоящее время осуществляется по общим и единым для всех вневедомственным правилам гражданского и трудового законодательства. Таким образом, новое время обусловило возникновение по меньшей мере трех основных организационных проблем [1].
Поскольку судебная экспертиза, в том числе судебно-медицинская экспертиза, проводится после ее оплаты (по крайней мере под соответствующие гарантии ее производства), постольку акт о назначении не тождествен акту о ее проведении.
Постановление соответствующего органа о назначении судебно-медицинской экспертизы имеет сугубо процессуальный характер и процессуальные последствия неисполнения.
Проведение судебно-медицинской экспертизы осуществляется на основании договора, по которому сторона, нуждающаяся в выводах экспертизы (заказчик), оплачивает стоимость ее проведения (цену договора) исполнителю. Договор как акт о проведении экспертизы имеет материально-правовой характер и материально-правовые последствия неисполнения.
В публичной процедуре (в уголовном процессе), когда проведение экспертизы осуществляется за счет средств казны, постановление соответствующего органа имеет и материально-правовое, и процессуально-правовое значение [1].
В гражданской процедуре постановление суда имеет процессуальный характер – без этого невозможно движение в правовой процедуре. Материально-правовое значение имеет договор сторон (или стороны) гражданского процесса с исполнителем – субъектом производства судебно-медицинской экспертизы.
Тем самым прежде не выделявшееся материально-правовое значение судебной экспертизы, в том числе судебно-медицинской экспертизы, придает ей товарную форму услуги, предоставляемой в рамках договора о ее проведении между заинтересованной стороной (сторонами) гражданской процедуры и исполнителем – экспертной организацией, что порождает необходимость создания механизмов дифференциации материально-правового (товарно-платеж-ного) и процессуального значения судебно-медицинской экспертизы. Это прежде не являлось предметом научных исследований.
Список литературы
1. Баринов, Е.Х. Судебно-медицинская экспертиза в гражданском судопроизводстве по медицинским делам : (моногр.). – М. : НП ИЦ «ЮрИнфоЗдрав», 2013. – 164 с.
похожие статьи
Управление государственной судебно-медицинской деятельностью в России как научная проблема: краткий исторический анализ и перспективы исследования / Ковалев А.В., Лобан И.Е. // Судебно-медицинская экспертиза. — М., 2018. — №5. — С. 4-13.